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●县“作风建设年”活动领导小组办公室
按照省、市的统一部署,我县紧密结合自身实际,以“树立忧患意识谋发展、提高工作效能抓落实”为主题,突出重点、狠抓载体、务求实效,扎实开展“作风建设年”活动,既通过作风建设推动工作落实,又在工作实践中促进干部作风转变,取得了明显成效。
一、在强化发展意识上求实效。
有什么样的思想,就有什么样的作风;有什么样的作风,就有什么样的工作。加强作风建设首先要解决思想问题,针对各级各部门和一些干部层面存在的发展紧迫感和责任感不强的问题,我们按照“三对照三查找三增强”的要求,广泛开展“学先进、找差距、争一流”大讨论活动。即对照先进典型查找差距,消除思想上的自满情绪、松懈倾向,切实增强忧患意识;对照工作要求查找差距,紧紧围绕县党代会、县“两会”确定的目标和年度工作任务,分析工作中存在的问题和不足,切实增强责任意识;对照群众期望查找差距,通过召开座谈会、民情恳谈会等形式,多渠道多层次征求群众意见,问计于民,切实增强服务意识。针对梳理出的问题,认真进行剖析,明确整改措施,并将整改措施在一定范围内公示,接受监督,推动整改落实。
二、在突破重点工作上求实效。
县委、县政府根据大讨论查找出的问题和广开言路征求来的意见建议,结合县党代会和县“两会”确定的工作任务,明确县委今年要重点推进的18项工作和县政府今年要重点突破的16项工作。每项重点工作都一一确定责任领导、责任单位、工作内容和完成时限,建立工作责任制和创业承诺制,下发给各单位,形成群力推进、合力攻坚的工作局面。各项重点工作的责任单位,都按照职责分工,进行工作责任分解并抓好工作落实。各镇乡、街道和机关部门,也根据本地本单位的年度工作目标和任务,结合中心工作,明确各自需要重点突破的工作,集中精力加以推进。目前我县各项重点工作进展顺利,有力促进了全局工作的开展。
三、在服务基层群众上求实效。
深入基层、服务群众既是以民为本、改进作风的需要,也是掌握实情、推进工作的需要。为此我县大力推行“一线工作法”,扎实开展“五十书记蹲百村”、“三百局长下千村(企)”和“万名干部进农家”等蹲点调研活动,建立“四联”工作制度,要求干部带着真心真情走进基层、走进矛盾、走进困难,听群众的真话,和群众打成一片,力所能及地帮助群众解决实际问题。推广“村情周报”制度,建立以村情信息收集为基础、村情信息梳理为重点、村情信息处理为关键、村情信息处理结果评价为保障的干部联村工作新模式,“逼”着联村干部进村入户,深入群众,摸民情、听民意,掌握第一手资料,丰富领导决策,保障工作执行,提高了干部的联村工作水平。在蹲点调研中,各级干部共召开座谈会566个,下基层作形势报告近300堂,上门走访农户3000多户,为基层制定发展规划221个,解决实际问题923个,慰问困难户874户,累计接访群众892人次。在蹲点调研的基础上,有效开展“走进矛盾、破解难题”专项行动,通过建立包案解题责任制、公开承诺制等制度,实施“百日攻坚”。到目前为止,163个难题已经有158个难题成功破解,破解率达到97%;74个民生难题,已经全部破解,并逐步完善解难创优、便民惠民长效机制。精心办好“百姓事马上办”热线栏目,成功做法被省委常委、纪委书记王华元同志批示推广。
四、在提高工作效能上求实效。
提高工作效能是作风建设的重要内容,是推动工作落实的根本保障。我县把加强督查工作,建立一套自上而下、行之有效的督查机制,作为抓工作落实的重点来实施。一是建立完善工作制度抓督查,建立健全县委常委和县长月度工作交流会、工作“日记周报月公示”、机关效能绩效考核等制度,对县委、县政府确定的重点工作、事关民生的重大问题及作风建设方面存在的突出问题,认真检查落实。二是健全工作机制抓督查,把县委考核督查、县政府政务督查、县作风办督导组专项督查结合起来,统筹行政监督、法制监督、社会监督等资源,构建“大督查”工作机制,制订《宁海县“作风建设年”活动督查工作要点》,建立“月初督查预告、月中组织督查、月末形成通报”的督查程序,对工作的落实情况及时进行督查。三是加大责任追究力度抓督查,对工作和活动进展不力、违反机关效能建设规定的单位,按照“督查必通报、通报必点名”的原则,发文通报,批评后进。同时以规范化、标准化、科学化为目标,进一步完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等各项工作制度,努力通过制度来管人管事管权,用制度规范行为。
五、在树立良好形象上求实效。
干部形象的好坏关系到党委、政府在群众心目中的地位。我县通过“作风建设年”活动,进一步树立党委、政府求实务实、勤政廉政的良好形象。切实加强干部工作实时管理,推行工作“日记周报月公示”制度,各级各部门按照分级管理的原则,进行工作日记、工作情况周报和重点工作完成情况月公示,形成高效的工作运转机制。大力倡导会议简短、讲话简明、文件减缩、下乡简从、接待简省“五简”风气,切实从繁文缛节、迎来送往中解脱出来,把主要精力用在抓工作落实上。严格规范职务消费行为,出台《镇乡街道直属单位公务接待管理暂行办法》等制度,坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费行为。
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