●戴霖军

　　胡锦涛总书记在党的十七大报告中，将“坚持和完善人民代表大会制度”列为发展社会主义民主政治的首要任务，对人大工作提出了许多新的更高的要求。学习贯彻十七大精神，一定要与人大工作实践有机结合起来，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，始终按照宪法和法律要求，以围绕发展、服务发展、促进发展为立足点，以关注民心、改善民生、维护民利为着力点，不断改进工作作风，提高履职能力，努力推动我县人大工作迈上新的台阶。

　　一、坚持党的领导，始终保持人大工作正确的政治方向。县人大常委会要不断增强党的观念，自觉接受县委的领导，以强烈的政治责任感和良好的精神状态，紧紧围绕中心工作来确定工作重点，做到部署同步，工作合拍。在依法行使各项职权和在工作中遇到重大问题时，县人大常委会党组要及时向县委请示汇报，取得县委的同意和支持。审议和决定重大事项时，要严格依法律、按程序办事，依法行使职权，从法律和制度上保证县委重大决策和意图的实现，保证县委始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

　　二、坚持把发展作为执政兴国的第一要务，围绕中心，服务大局。县人大常委会要进一步树立促进经济社会和谐发展的指导思想，无论是制定年度工作要点、确定常委会会议议题，还是安排常委会一些重大活动，都必须突出落实科学发展观，构建社会主义和谐社会这个重点，通过全面有效地行使好宪法和法律赋予的各项职权，保障和促进经济社会的全面发展。要充分发挥人大及其常委会的民主决策作用，围绕我县经济建设和社会发展中全面的、长远的、重大的问题，深入调查研究，认真审议讨论，依法作出决议决定，确保重大事项决策的民主化、科学化。要进一步加强人大对我县经济建设和社会发展各项工作的监督，特别是加大对重大经济建设项目、社会发展项目和民生工程的监督力度，为全县经济社会和谐发展创造一个良好的法制环境。

　　三、坚持执政为民，始终把人民的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。要切实加强代表工作，紧紧依靠各级人大代表开展工作，使代表履行职责和开展活动走上经常化、制度化轨道。要拓宽代表工作途径，引导代表更好地发挥联系群众的桥梁和纽带作用，行使好管理国家事务的权利。常委会组成人员要进一步转变作风，坚持走群众路线，使各项工作牢固建立在民主、科学的基础之上，符合广大人民群众的根本利益。要切实做好人大的信访工作，畅通群众利益诉求渠道，维护人民群众的合法权益。

　　四、坚持与时俱进，创造性地开展人大工作。地方人大工作的探索创新必须符合“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，在宪法和法律规定的范围内，大胆探索，勇于实践。民主法制建设是一个渐进过程，既不能消极等待，也不能急于求成，只能根据现阶段民主法制建设的实际情况，把握时机，逐步推进。人大工作具有很强的法律性、程序性、规范性，只有坚持党的领导，在严格遵守法律规定的前提下积极探索，不断创新，才能积累经验，开创新局面。必须坚持从实际出发，不断总结完善，切实加强常委会制度建设。