●林静国

　　认真学习贯彻党的十七大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。下面，我结合自己的学习和思考，就深入学习贯彻十七大精神谈两点体会。

　　一、学习贯彻十七大精神，必须认真学习报告原文，深刻理解十七大报告的核心精神，用中国特色社会主义理论体系武装我们的头脑

　　十七大报告是一个主题鲜明、思想深刻、内涵丰富、鼓舞人心的好报告，是全面推进中国特色社会主义伟大事业的政治宣言和行动纲领，是马克思主义中国化的最新成果。报告以科学发展观为主线，回答了怎样发展的问题；以全面建设小康社会为奋斗目标，进一步指明了发展的方向；以坚持改革开放为动力，进一步坚定了走经济全球化国际化之路的决心。认真学习领会报告精神，我认为首先要深刻理解八个方面的问题。
　　（一）要深刻理解“中国特色社会主义”。应该说“举什么旗，走什么路”是中国共产党面临的很现实的问题。为此，胡锦涛同志在报告中一再强调高举中国特色社会主义伟大旗帜。而我们之所以强调中国特色社会主义，就是因为中国共产党要按照自己探索的社会主义建设道路来进行，而不能照搬其他的模式。改革开放以来的实践证明，我们取得一切成绩和进步的根本原因就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。
　　（二）要深刻理解“坚持改革开放”。胡锦涛总书记在“6·25”讲话中特别强调要继续坚持改革开放路线，并指出“改革开放，是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，是发展中国特色社会主义的强大动力，必须坚定不移地加以推进。”在十七大报告中也再次特别强调，要毫不动摇地坚持改革开放的路线，并指出“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择”。总书记在报告中还特别强调，“改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路”。
　　（三）要深刻理解“深入贯彻落实科学发展观”。科学发展观是这次大会的一条主线。科学发展观继承和发展了三代中央领导集体关于发展的重要思想，进一步回答了“为谁发展”和“怎样发展”的问题。从又快又好，到又好又快；从关注数量增长，到更加注重质量效益；从转变增长方式到转变发展方式；从经济、政治、文化建设“三位一体”，到经济、政治、文化和社会建设“四位一体”等等，告别了以经济指标衡量社会发展的历史阶段，“以人为本”、“全面协调可持续”成为贯穿中国经济社会发展的主题。它不仅清晰指明了未来中国的历史走向，更主动回应了当代中国面临的紧迫问题。由原来的“全面贯彻落实科学发展观”到这次十七大报告的“深入贯彻落实科学发展观”，表明“科学发展观”不再只是面上，已上升为党的指导思想、指导方针。
　　（四）要深刻理解“全面建设小康社会奋斗目标的新要求”。站在新的历史起点上，十七大报告提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的五项新的更高要求。有两个方面尤其值得关注：一个是“经济又好又快发展”，过去一年来，这一概念突出地被提到并广为推行，这次也是第一次写入党代会报告，这反映了党和政府希望进一步改变长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式，加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制的决心。另一个是首次提出实现人均GDP到2020年比2000年翻两番，这反映出全面建设小康社会的新要求更注重“以人为本”。
　　（五）要深刻理解“人民民主是社会主义的生命”。胡锦涛同志在十七大报告中谈到坚定不移发展社会主义民主政治时说，人民民主是社会主义的生命。报告所提出的这一新命题、新战略之所以有着重要的意义，与我们长期以来相对忽视政治建设有直接的关系。当前，我国在经济建设方面取得了显著的成果，但是保障和实现人民群众当家作主的权利、完善各种公众参与制度等方面没有引起足够的重视，以至于出现改革开放成果没有得到合理分配的局面。这种现象造成了一部分社会成员对改革开放的误解和社会不和谐因素时有出现，这不仅影响了改革开放的发展，也影响了经济发展本身。因此，从社会经济政治全面发展的高度，审视和部署社会民主政治建设问题，整合经济发展与政治发展，这已经成为一个十分现实的问题。报告对社会主义民主政治建设的相关论述，为我国建设以人民群众为主体的民主政治规划了很好的蓝图。
　　（六）要深刻理解“加快推进以改善民生为重点的社会建设”。报告用较多的篇幅描述了推进社会建设的措施——涉及教育、就业、社保、分配、医疗卫生等近年来困扰中国现实的难题，这也是史无前例的。新中国成立以来，社会的主要矛盾始终是人民群众日益增长的物质文化需求同落后的社会生产之间的矛盾。为此，我们党确立了以经济建设为中心的基本路线。在经过改革开放20多年之后，经济发展了，人民生活水平大大提高了，综合国力显著增强了，相对来说，和谐社会建设方面的问题越来越突出了，出现了不同利益主体、利益群体之间错综复杂的矛盾，而解决这些矛盾和问题的难度也越来越大。面对这样的情况，和谐社会发展问题自然要提到比过去更为重要的位置。从十六届四中全会提出要加强社会主义和谐社会建设，到六中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，再到十七大报告中强调“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，表明社会建设已经上升到党的施政方针的高度。
　　（七）要深刻理解“生态文明”。我们知道，从十二大到十五大，我们党一直强调要建设社会主义物质文明、精神文明。十六大在此基础上提出了社会主义政治文明。这次胡锦涛同志在十七大报告中指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”这些年来，生态问题越来越被重视，但以“生态文明”这样的方式提出来，并写进十七大报告，是将以往的工作方法上升到了全党理论的高度，这是前所未有的。“生态文明”的提出，使我们的文明体系成为更加完整、更加全面的体系，这是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华。而把“生态文明”写进十七大报告，这不仅充分体现了生态文明对中华民族生存的重要意义，对中国自身发展有着深远影响，而且也是对全球日益严峻的环境生态问题所做出的庄严承诺。
　　（八）要深刻理解“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。胡锦涛同志在十七大报告中指出：“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”十六大以来，党的建设新的伟大工程开创新局面的根本原因在于，我们党不断推进思想理论、工作制度和工作方法的创新，不断在实践的基础上寻求新答案、探索新路子、试验新办法，改革创新的主旋律更加突出。也正是由于这样，提高了党建基本思想、工作思路与历史方位的契合度，增强了党建运行机制、工作方式与实践要求的贴近性，形成了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程同步发展、互相促进的良好局面。所以胡锦涛同志在报告中指出：“创新既是马克思主义政党的基本品格，也是推进党建工作的根本方法。”

　　二，学习贯彻十七大精神，必须深刻领会精神实质，紧密结合宁海实际，扎扎实实推进和谐新宁海建设

　　（一）要认真学习、深刻领会十七大精神。十七大提出了许多新理念、新内容和新举措，我们要在系统学习上下功夫，在加深理解上下功夫，认真学习胡锦涛总书记的报告,认真学习党章，全面准确地领会党的十七大精神的丰富内涵。尤其是广大领导干部要带头学习，做到先学一步、学深一步，充分发挥表率作用，同时要加强对本单位学习的督促和指导，并向群众进行宣传。要通过学习领会十七大精神，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变经济发展方式，着力推进改革开放，着力促进社会和谐，推动区域经济社会发展切实转入科学发展的轨道。
　　（二）要用实际行动贯彻好、落实好十七大精神。学习文件、学习精神关键要坚持联系实际，坚持学以致用、用以促学，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。当前，宁海正处在经济社会发展的关键时期，十七大精神为我们加快推进又好又快发展指明了方向，提供了强大动力。根据宁海实际，具体来说，要努力做到“六个突出、六个坚定不移”。一是突出又好又快，坚定不移地推进科学发展。学习贯彻十七大精神，必须与贯彻省“两创”精神和市、县党代会精神结合起来，把创业富民、创新强省的重大决策落到实处，把深入实施“六大联动”、努力实现“六大提升”的各项部署落到实处，把县第十二次党代会的各项具体目标落到实处。切实增强忧患意识，以“项目建设推进年”活动为主线，推动经济社会又好又快发展。二是突出统筹协调，坚定不移地推进新型城市化。深入实施“南改、北联、中突破”战略，加快行政中心区等中心城区重点区块建设。要加快世贸中心、物流园区等商贸商务重点区块、重点项目建设，推进现代服务业与城市化建设联动发展。三是突出以人为本，坚定不移地推进和谐发展。要把着力解决民生问题摆到更加突出的位置，让广大人民群众共建共享改革发展成果。要抓好解难创优工程，加大对教育、卫生、就业等公共服务的投入，优化公共服务。四是突出生态文明，坚定不移地推进环境建设。我们今后的发展不仅要比速度、比产业形态，更重要的是比环境、比综合竞争优势。要牢固树立生态文明的理念，以生态县建设为载体，全面推进生态文明建设。同时，要深入推进“两城联创”工作。五是突出和谐稳定，坚定不移地推进“法治宁海”建设。和谐稳定是党委、政府的第一责任，也是“法治宁海”建设的出发点和落脚点。要依法严厉打击涉恶势力犯罪，强化社会治安综合治理，做好信访工作，深化基层创安系列活动，进一步加强公共安全和安全生产工作，确保“平安宁海”建设的各项部署取得新的实效。六是突出执政能力，坚定不移地推进党的建设。要以保持和发展党的先进性为主线，全面加强党的建设，不断提高执政能力和领导水平。要强化理论武装，学深、学透十七大报告精神，以学习力提高领导力，用科学理论指导实践、推动工作。要加强作风建设，通过作风建设来树新形象、创新业绩。要加强组织建设，特别是要抓住村级组织换届选举时机，加强基层基础建设。
　　（三）要把学习贯彻十七大精神与推动促进当前工作紧密结合起来。要认真盘点全年重点工作任务完成情况，进一步加大工作力度，确保今年的各项目标任务圆满完成。同时，要集中力量谋划和安排好明年各项工作，12月底我县将召开全委会进一步确定明年工作思路。