●县建设局局长、县土地储备中心主任 郑士勇

　　2007年，是宁海构筑现代化中等城市的关键之年。建设部门的工作目标十分明确，就是要以想干大事、敢干大事、力争干成大事的精神风貌，积极推动城市建设。要实现年度工作目标，建设部门干部是基础、领导是关键、作风是保证，唯有紧紧抓住“作风建设年”活动的契机，坚持“强班子、带队伍、促发展”不动摇，努力练就四套功夫，才能推动宁海城市又好又快建设。

　　一、练就求真务实功夫

　　只有求真，才能不造成损失；只有务实，才能找到开展自己本职工作的切入点，把工作干好，干出成效。通过扎实有效的工作，把方针变为方案，把方案变为措施，把措施付诸实施，确保今年的目标任务真正落到实处、取得实效。首先，必须在完善科学的决策、执行和监督机制上下功夫。一要抓政策落实，城市建设一定要抓好政策配套，尤其是城市拆迁政策，要提高政策的系统性，保持政策的连续性；执行环节要提高政策的透明度，增强政策的严肃性。二要抓推进合力，对县确定的旧城改造、城中村改造等重点工程重点项目，一定要处理好全局与局部的关系，确保如期完成。三要抓项目决策的评估机制，评规划设计是否科学合理，评政策是否解决问题，通过深入实际，加强跟踪，提出具体改进意见。其次，建设部门干部思想作风要硬。要进一步提高认识，增强求真务实、真抓实干的自觉性和坚定性，脚踏实地，率先垂范，带头抓落实；要牢固树立“三个一切”的思想，牢记群众的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切；要学会换位思考，能真正地走进矛盾，树立空喊口号误事意识，讲实话、出实招、办实事、务实效，切实破解难题；要练就一套抓落实的过硬本领，关键是要善于把中央精神、县委县政府的统一部署和本部门的实际情况结合起来，创造性地开展工作，特别是要主动出击，雷厉风行，敢抓敢管，常抓不懈。

　　二、练就快速高效功夫

　　在贯彻上级决定时，要雷厉风行、不打折扣；推进工作时，坚持速度与效率并重，以广大群众需要为先，保质保量完成各项工作。一是要建立方便快捷的办事方式。无论是对领导交办的事项，还是群众请求出面协调处理的事情，都应该做到三快：即反应要快，及时拿出应对措施；启动要快，迅速进入办理程序；节奏要快，分分秒秒都要充分利用。同时，还要进一步改进行政审批方式，减少审批环节，对于一些不必要的审批项目一定要清理掉，尽最大限度地方便群众办事。二是要做好公示流程的公开方式。为方便服务对象，提高办事效率，应进一步设好“公示栏”，将本部门的机构设置、人员分工、服务项目、办事流程、办事条件、承诺内容、办理结果等内容公示于众，让上门办事者一目了然，避免不必要的周折。三是要强化一次性告知的答询方式。建设部门应对上门办事或咨询的服务对象，一次性告知办事的有关政策依据、办事程序、承办的具体科室和具体人、所需的全部材料等，加快服务时效。四是要加强全程周到的服务方式。大力改进对企业的办证等服务方式，务必从单纯的管理往导向服务转变，从一般服务往优质服务转变，从被动坐等服务往主动上门服务转变，从单项服务往全程服务转变，为企业的繁荣与发展提供好全方位保障。

　　三、练就塑造特色功夫

　　积极营造城市特色，发挥城市的后发优势、促进城市的持续发展、引导城市创新，可以整合城市的各种资源、形成城市的整体优势，由此产生城市发展的动力、活力和核心竞争力。突出和谐性、高效性、带动性，把宁海建设成一座基础设施完善、高品位、生态宜居、美观精致、充满活力和富有创造精神的城市，这是宁海城市建设的必然选择。因此，今年我们要全面推进老城区和城中村改造。坚持统一规划、成片改造、有序推进、综合配套的原则，启动东门66、69、70号二期地块拆迁，建设东门67、68号地块12.1万平方米高档次的住宅安置房，改善和提高居民的生活质量，着力提升城市整体形象。完成汪家、前张、后张等村的整体搬迁，启动华山村整体旧村改造，稳步有序推进竹口等城中村的改造工作，有效整合土地资源，实现城乡一体，提升城市发展内涵。同时，要搞好城市节点和景观建设。加快城雕节点和新世纪现代商务区建设，积极引进高星级大酒店、世贸中心、高档写字楼等项目。绿化美化城市，建成徐霞客公园次入口及环山景观道工程，新增公共绿地100亩，使建成区绿地率达35%，维持城市景观要素多样性，为打造最佳生态人居区开好局。通过几年的努力，把宁海建设成为环境优美、设施完善、宜居宜业的现代化中等城市。

　　四、练就清正廉洁功夫

　　清正廉洁的实质是勤政廉政。一要增强自律意识。特别是建设部门干部，手中握有一定权力，是一些人的“公关”对象。所以，既需要“他律”，接受组织上的教育和管理，更需要“自律”，要自重、自省、自警、自励，“清清白白做官，堂堂正正做人”。搞好自律，要从大处着眼，端正动机。要把自己在重要的岗位上工作看作是锻炼自己、提高自己，更好地为党的建设事业奉献出力的机会，而不能看成是升官发财的捷径。搞好自律，要从小处入手，防微杜渐。要居安思危，切记“千里之堤毁于蚁穴”的古训。要挡得住诱惑。繁重的工作和一般的收入，再加上手中的一些权力，客观上要求我们具备较强的抗诱惑能力。二要坚持制度建设，这是廉政建设的重点，深化治本抓源工作，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，从源头上防止腐败。针对建设系统小额工程管理难现状，我们根据小工程实际情况制订一系列管理制度，并将小工程采用年度打包形式，实行一年一包，杜绝不必要的无序竞争，有效减少漏洞。三要坚持齐抓共管，认真贯彻党风廉政责任制，坚持“两手抓”、“两同时”，坚决杜绝违法违纪事件的发生。