中共宁海县委常委、组织部长 俞小勋

　　密切联系群众，全心全意为人民服务，是我们党取得革命胜利、社会主义建设和改革开放巨大成就的重要法宝，也是对各级党组织和广大党员提出的内在要求。如何做好新时期党员服务和联系群众工作，对于巩固党的执政基础具有决定性的意义。

　　做好党员服务和联系群众工作，首先是要深刻认识其工作的重要意义，唤醒党员的思想觉悟。这种重要性、紧迫性具体表现为：（一）做好党员服务和联系群众工作，是践行党的根本宗旨的重要方式，是加强党的先进性建设的迫切需要。我们党的性质和宗旨决定，党员必须勤于、乐于、善于服务和联系群众，这是党员先进性特质的最重要、最本质的体现，也是衡量一名党员是否合格的根本标尺。做好党员服务和联系群众工作，有助于党员增强党性，保持先进性，而党员的先进性是党组织先进性的重要基础，党的先进性是通过党员的先进性体现出来的。（二）做好党员服务和联系群众工作，是广泛集中民智、团结各种力量的重要途径，是推动党的各项事业不断发展的现实需要。人民群众是历史的创造者，是推动历史前进的动力。做好党员服务和联系群众工作，有助于实现党群之间的有效沟通，使党的一切工作更能贴近群众的实际，满足群众的意愿，赢取群众的支持，最大限度地调动群众的能动性，发挥群众的创造性，推动我们党的各项事业不断向前发展。（三）做好党员服务和联系群众工作，是凝聚党心、民心的重要保证，是巩固党执政的群众基础的必然需要。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。如果不注重党同群众的血肉联系，就会失去群众的支持和拥护，进而可能危及党的执政地位。做好党员服务和联系群众工作，有助于改善党群干群关系，增强党同群众的血肉联系，有利于提高党在基层的号召力、凝聚力和战斗力。

　　做好党员服务和联系群众工作，其次是要科学定位其工作的着力点，明晰党员的行动方向。要根据党员的实际，按照文件的要求，做到不提过高要求，不提低于群众希望的要求，不断赋予党员服务联系群众的新职能。一是常与群众交心，沟通群众思想。基层党组织和广大党员只有做到情感在一线融通，情况在一线了解，才能准确把握群众的思想脉搏，了解民心、民情、民意和社情动态，更好地为党委政府决策服务。我县通过深化党务公开，设置群众意见箱，制作党员连心卡，召开民主恳谈会、听证会等方式，较好地建立起党组织有效沟通群众和收集民意的渠道。实施党员谈心卡、定期走访群众等制度，使党员与群众之间的沟通交流更趋经常性。实施群众满意率测评干部、民主评议党员等活动，促进党员自觉投入工作当中。二是注重群众所需，解决群众所困。党员只有通过办群众最急需的事、解决群众最困难的事，才能让群众得实惠，感受到党和政府的温暖。我县从2003年起，组织6000多名党员开展了结对帮扶群众工作，从群众的最迫切需求出发，实实在在帮助群众解决了不少困难和问题。实施农村工作指导员制度，创新建立了周二下村制度，使广大党员成为群众感情上的贴心人，排忧解难的办事人，党的温暖的传递人。三是帮助群众提高，带领群众致富。党员的先进性应该体现在增加农民收入，带动群众致富，共同奔小康上。近年来，我县积极探索和实践把党组织设置在农业生产链上，建立了近20个“先锋基地”和“先锋合作社”，形成党员带农户、农户带农户的良性循环，带动2100多农户新上了致富项目，使上万名农民走上了致富之路。组建了“远程致富学习会”，帮助群众提高素质，拓宽发展思路，增强致富本领。深化农村党员“四争一创”活动，利用党员服务区、责任区、奉献周等载体，充分发挥了党员的先锋模范作用。四是深入群众调研，汲取群众智慧。我们建立了党员领导干部下基层蹲点调查的工作机制，要求领导干部多到群众中去，多到实践中去，充分尊重人民群众的首创精神，注重集中群众智慧，发挥群众的参谋作用，推进了党委政府决策的科学化、民主化。

　　做好党员服务和联系群众工作，最后是要积极创造其工作的实现途径，保障党员的才能发挥。党组织是容纳千万党员的大家庭，是联系广大党员的一张网络，在组织、推动党员服务和联系群众工作中应积极发挥其应有的作用。一是加强组织引导，让党员服务联系群众的意识“浓”上来。充分利用中心组理论学习、“三会一课”、“千名书记上党课”等学习载体，时常组织党员开展马克思主义群众观点和党的群众路线的专项教育，使每个党员充分认识密切联系群众的重要性和必要性，模范地执行党的群众路线，主动参与到服务联系群众工作当中，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果。二是提升党员素质，让党员服务联系群众的能力“壮”起来。每位党员必须认识到学习不仅是个人行为和需要，更是社会行为和责任，树立起主动学习、终身学习的理念。通过农村党员干部现代远程教育网络、干部党员学习网等现代教育平台，及时向党员传授新知识、新技能，增强新本领。开展以“三培养”为主要内容的“百千万党员人才工程”，从新型农民、优秀人才中发展党员，把党员培养成人才，努力提高党员的质量和素质。三是提供施展平台，让党员服务联系群众的才能“露”出来。投入600万元，解决了基层党组织办公场所、党员活动阵地、党员远程教育网络等建设，为党员创造良好的工作、活动、学习环境。探索实施区域性党建工作，积极把党支部建立在产业链、行业链上，发挥“先锋基地”、“先锋合作社组织”在政策引导、信息服务、技术示范等方面的作用，带动广大农民调整产业结构，发展区域特色经济，促进农民增收致富。建立健全党员服务中心、党员先锋岗、党员分类定岗定责等形式，为党员发挥先锋模范作用提供和创造展示的舞台。四是建立评价激励机制，让党员服务联系群众的活动“热”开来。建立健全党员群众谈心制度、党员干部接待群众制度、定期调查研究制度、党员群众结对帮扶制度、党代表活动制度等一系列党员服务联系群众的运作机制。建立健全群众评议监督机制，通过群众满意率测评、党员互评和组织评审，对每位党员的群众观念、群众工作情况进行综合评价，根据评价结果开展奖优罚劣。建立党员关爱激励机制，通过榜样激励、荣誉激励、感情激励和物质激励，充分调动党员服务联系群众的积极性和主动性。
　　2007年3月23日