县劳动和社会保障局局长 谢常夫

　　党的十六届六中全会《决定》提出要发展和谐劳动关系，并明确了具体的制度建设和政策措施。这是党的文件第一次系统论述这个问题，对发展和谐劳动关系具有重大的指导意义。劳动关系是现代社会最基本的社会关系，没有劳动关系的和谐就没有社会的和谐，基于这样的认识，我认为，和谐劳动关系是和谐社会的本质要求。
　　首先，和谐劳动关系是构建和谐社会的基石。如果我们认真理解和领会构建和谐社会的理论内涵，就必然会发现劳动关系的和谐是和谐社会的重要环节。和谐社会是一个“大社会”、大概念，它涵盖了自然、经济、政治、文化、社会等各个方面，我认为主要表现为三个层次的和谐，即人与自然的和谐、人与人的和谐、人与社会的和谐。其中人与社会的和谐，是和谐社会的最高层次，也是必然的要求，体现为各种社会关系的和谐。劳动关系作为社会关系中最基本的组成部分，其和谐与否直接影响着社会和谐的状况。试想，如果劳动关系内部的双方始终处于不和谐的状态之中，必然会影响企业的正常经营，而且一旦这种不和谐的状况变成一种社会常态，势必会影响到社会和谐目标的最终实现。
　　其次，和谐劳动关系是构建和谐社会的晴雨表、风向标。劳动关系问题涉及每个人的切身利益，劳动关系的和谐稳定关系着整个社会的和谐稳定。近年来，我国劳动关系总体上呈现稳定和谐状态。同时应看到，在市场经济条件下，由于所有制结构和利益关系呈多元化趋向，所有者、经营者与劳动者之间的利益差别和矛盾就会经常地表现出来，因劳动关系引发的矛盾冲突影响社会稳定的问题也会时有发生。劳动关系不和谐，损害了企业和国民经济的发展。劳动者收入偏低、劳动强度过大、劳动环境恶劣，会直接影响劳动者的人力资本积累。低成本的劳动力不可能是高素质的劳动力，而没有高素质的员工，就不可能有高素质的企业。因此，一个社会的劳动关系，不仅反映出这个社会的生产关系性质、劳动者的利益和社会地位，而且关系着劳动的质量和效率。只有当生产关系适应生产力的发展，劳动者的利益和相应的社会地位得到保障，劳动关系和谐稳定时，劳动的质量和效率才能最大限度地提高，才能创造出和谐社会所需要的物质基础。
　　最后，和谐劳动关系是构建和谐社会的重要体现。一方面，劳动关系和谐是社会和谐的重要内容与标志。能够获得民众普遍信任和认可的和谐的劳动关系是一个民主法治社会的应有之意。如果最基本的就业权利没有保障、人民没有安全感、个人权利随时可能被侵犯，这样的社会显然不是和谐的社会。劳动和谐是保持稳定的社会秩序，促进生产发展和经济繁荣，实现公平正义和长治久安的必然要求。另一方面，劳动关系的和谐是实现社会和谐的必要条件。和谐的劳动关系可以保障社会的有序、良性运转。没有和谐的劳动保障制度和劳动关系，社会纠纷就不能得到妥善解决，社会秩序就不能得到有效维护，社会和谐也就自然成了水中月、镜中花。因此，实现劳动和谐是构建社会主义和谐社会的重中之重。