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温岭市认真落实省委常委会先进性教育整改意见关于“用两年时间全面解决集体经济薄弱村无办公场所问题”及台州市委有关精神,以“新世纪新村部”工程建设为抓手,经过努力,共新建村部229个,购买、改建、整修村部78个,目前,该市837个行政村全部实现“村村有阵地”,既让广大基层干部群众切身感受到当前正在开展的先进性教育活动的成效,又为第三批先进性教育活动在农村开展打下了扎实的物质基础。
一、摸清底数,保质保量建好村部。该市开展专题调查摸底,排摸出亟需解决无办公场所问题的村307个,并对各村集体经济收入、建设村部存在的困难和问题等方面进行专题调查,及时制订出台《关于全面解决行政村办公场所问题的意见》,并建立了以组织、国土资源、发展计划、建设规划、供电供水等22个相关部门负责人为成员的村级办公场所建设领导小组。出台一系列优惠扶持政策,开通村部建设“绿色通道”,确保村部建设一路绿灯;采取“六个一点”的办法,即市财政拔一点、镇(街道)补一点、村级筹一点、联系部门助一点、帮扶单位扶一点、社会人士捐一点,共筹集1.6亿元资金帮助集体经济薄弱村解决资金问题;委托市建设规划局统一设计了10余套比较实用的施工图纸,供各村无偿参考选用;组织职能部门和人员深入检查,把好手续合法关、质量安全关、工程廉洁关,真正使之成为“民心工程”、“优质工程”、“廉政工程”。
二、完善功能,不断提高服务水平。在解决村级组织办公场所的基础上,该市着力抓好“村部规范化建设”活动,不断发挥村部功能与作用,着力抓好“四大中心”建设。一是学习中心。制订党员、村两委集中学习等制度,实行学习计划、学习制度、学习考勤、活动记载“四上墙”,大溪镇山市村还开设了台州市首个村级大专班,把台州市行政学院教学点搬进村部。二是议事中心。建立村两委集中办公日、联章联签等制度,在保证“有阵地议事”的基础上,规范村级议事制度,协调村两委关系。三是服务中心。设立民情受理点,结合实际开展便民服务,如地处边远海岛的松门镇北港村便民服务室,定期向出海船只发布天气与渔业信息,深受渔民的欢迎;四是文化中心。以村部为依托,组建村级基层文化俱乐部304个,定期开展各类文体活动,活跃群众文化生活,如新河镇雅雀村文化活动室,配置有台球桌、卡拉OK等,成为村民最爱去的地方。
三、拓宽思路,壮大村级集体经济。把村级办公场建设与共富裕工程有机结合,按照“以村部养村”的工作思路,积极壮大村级集体经济。一方面,在符合规划的前提下,尽可能把村部安排在村区位较好的地段,并在保证办公场所的基础上,把村部多余房屋出租给企事业单位,如位于偏远山区的白泥村,通过将新村部部分房屋出租给当地企业,年增加租金收入6万元,有效填补了村级集体经济的“空白”;另一方面,将村部办成技能培训基地,今年以来,全市各级依托村部已累计举办各类实用技术培训班1200多期,培训党员干部及农民近6万人次。
来源:温岭市先进性教育活动办公室
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