随着国有、集体企业的破产、改制，兰溪市有3000多名下岗失业党员成为“口袋党员”、“挂名党员”、“隐型党员”。针对这一群体流动性大、生活困难，组织关系不规范等特点，该市做到“三个倾斜”，抓紧抓实下岗失业党员先进性教育活动，确保第二批先进性教育不留“死角”。

　　倾斜组织力量，做好“三多”文章

　　一是多关注，理顺好下岗失业党员的组织关系。针对各社区和非公企业存有大量下岗职工党员的实际，采取就近管理的原则，将居住在社区和农村的1500多名下岗失业党员纳入社区或乡镇党组织管理，推行企业与社区、乡镇党组织共同管理的模式，做到下岗失业党员走到哪里管到哪里；针对凯旋、双牛、立顿等企业或破产，或兼并的实际，通过迁移党员组织关系，撤并了15个企业支部，同时在下岗失业党员相对集中的竹园、兰荫、天福山等社区和兰溪新奥燃气、川慧纺织等非公企业，成立了25个下岗失业党员支部，为近千名下岗失业党员重新找到了“家”。

　　二是多延伸，让每一个下岗失业党员都接受教育。把“组织找党员”工作延伸进社区，在19个社区组织召开下岗失业党员家属座谈会，征求如何开展先进性教育活动的意见和建议；把“组织找党员”工作延伸进厂区，与企业主交流，对下岗失业党员超过3名以上的非公企业统一建立党支部；把“组织找党员”工作延伸进街道和农村，深入到全市15个乡镇、街道，对从事种、养殖业的下岗失业党员纳入乡镇党组织管理。

　　三是多引导，确保每一个下岗失业党员参与教育活动。在电视台、《浙中科技报》、“兰溪党建网站”开设专栏，营造浓厚的舆论范围，引导下岗失业党员主动适应当前形势，积极参加先进性教育活动；通过开展党员讲坛、专家专论和组织教、党员学等教学活动，引导下岗失业党员，自觉增强党性修养；注重做好下岗失业党员的先进事迹的宣传工作，引导下岗失业党员对照党员先进性标准和典型人物的先进事迹，认真找一找自己的差距。

　　倾斜指导力量，开展“三送”活动

　　一是送教育计划，使下岗失业党员明确开展先进性教育的重要性。从机关抽调20名理论水平高、党务工作经验丰富的骨干，组建下岗失业党员先进性教育工作指导组，协调指导全市3000多名下岗失业党员教育管理工作，指导、督促有关部门将中央、省、市有关保持共产党员先进性教育政策、文件及先进性教育计划送到每一个下岗失业党员手中，使他们在思想上高度重视先进性教育活动。

　　二是送学习资料，使下岗失业党员学之有物，学有效果。将《保持共产党员先进性教育读本》、胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话、《中国共产党党章》及先进性教育活动简报、《浙中科技报》上的有关评论员文章送到他们手中，使他们学之有物，加深学习印象；

　　三是送辅导课程，提高下岗失业党员的理论水平。针对下岗失业党员流动性大、工学矛盾突出、学习困难等实际，以市委先进性教育讲师团成员为骨干，专门为下岗失业党员设置5个专题，义务到社区、非公企业进行授课；对全市有下岗失业党员的党支部选派1～2名先进性教育指导员，同时，在机关在职党员中开展“夜学夜帮”活动，采取挨家挨户上门辅导的方式，解决下岗失业党员的思想认识问题和学习困难问题。如市经贸局建立了企业工作指导员制度，选派了86名指导员，加强对下属43家企业先进性教育活动的指导工作。

　　倾斜帮扶力量，实施“三扶”工程

　　一是扶志，力促下岗失业党员在思想上保持先进性。为提高下岗失业党员的政治素养，该市从6月15日开始，在市府广场、和平公园开展“电影天天送”爱国主义教育活动；为帮助下岗失业党员在思想上树立“我要发展，要进步，要奔小康”的观念，机关在职党员干部深入下岗失业党员家中，开展“一对一”帮扶活动，耐心细致地做思想工作；为充分发挥先锋作用，全市19个社区以下岗失业党员为主体组建了20支“志愿服务队”，增强他们的社会责任感，在平凡中体现先进性。

　　二是扶贫，解决下岗失业党员生产生活上的困难。针对下岗失业党员参与组织生活和学习积极性不高的实际，对下岗失业党员政策上给予倾斜：工商税务部门给予下岗失业党员一定的优惠政策，鼓励他们经商或发展种养殖业；民政部门实施下岗失业党员最低生活保障标准，对困难家庭子女实行免费上学；组织部门对确实交不出党费的下岗失业党员，可申请免交党费，消除因交不出党费而面临退党的忧虑，增强他们的党员意识。

　　三是扶技，帮助下岗失业党员重新走向工作岗位。一方面免费为下岗失业党员举办技能培训班；另一方面，在各级党员领导干部中开展“送政策、找岗位”活动，该市先后为1000多名下岗失业党员找到了就业岗位，使他们体会到了组织的关怀和温暖，调动了他们参加先进性教育活动的积极性。

作者：兰溪市委先进性教育活动办公室　卢文斌