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为巩固先进性教育成果,近期,玉环县探索建立五项长效机制,为党队伍保持先进性把好五个关口。
构建“四推三培”入党机制,把好保持党员先进性源头关口
在全县各级党组织中普遍实行“四推三培”入党机制。“四推”指通过自我推荐、党内民主推荐、群团组织推荐、社会各界推荐,广泛挖掘一批年纪轻、文化高、作风正、能力强、群众公认的“苗子”,充实到党员后备队伍中。“三培”指采取系统理论培训、党员“一对一”结对培养和设岗定责锻炼培养,对重点入党培养对象进行全方位的教育、锻炼和考验,真正使思想觉悟高、发展能力高、群众公认度高的“三高”青年脱颖而出,从源头上确保党员队伍的先进性和纯洁性。
构建“1224”学习机制,把好保持党员先进性教育关口
建立《玉环县党员干部理论学习积分制》,规定每个党员每年参加集中学习不少于12次,学习积分总分达到24分,列入党组织对党员综合表现的考核内容。与此同时,要求各党支部在组织党员学习中做到“四个一”,即每月一个学习日,每月一个学习主题,每年一次学习抽考,每年一次学习总结。对于没有达到规定次数、标准分,或抽考成绩在60分以下的党员,由各党支部帮助,党员要自觉补足。对于拒不参加学习、屡教不改的党员,党组织予以纪律处分或劝其退党。
构建“五联二访”服务机制,把好保持党员先进性作风关口
建立《玉环县县级机关党组织与基层“五联”制度》,实行每个县级机关党委(党组)分别联系一个镇乡、一个相对贫困村、一个重点骨干企业、一批困难户、一批老党员,每一个党组织和党员要自行明确具体联系任务,定期到联系对象中了解情况、解决难题。建立《玉环县党员干部定期访民情办实事工作制度》,规定每位党员领导干部和普通党员干部每月不少于2次专门下基层,不仅要逐一走访基层单位和村户,认真开展调查研究工作,还要做到“四主动”,即主动征求意见,主动了解民情,主动现场办公,主动解决困难,真正带着感情下基层,力求解决问题回机关。
构建“三级问责”查究机制,把好保持党员先进性责任关口
建立《关于实行保持共产党员先进性责任制的规定》,对于出现违反党纪国法、严重违背保持先进性要求、群众明显不满意且反映强烈、年度考评不合格等情况党员的单位,除了按照规定程序对党员本人作出处理外,主要党员领导、分管党员领导和科室党员领导三级将负间接责任,作为年度考核、评先评优、奖金发放、诫勉鞭策等的依据。对于违规违法情况特别严重的党员单位,党员领导还将接受一定的党纪处分。
构建“全程复式”考评机制,把好保持党员先进性标准关口
从改革党组织的内部考评制度入手,对机关党员干部变原来的年终一次性考评为一年全程复式考评。在考评内容方面,实行党性表现和工作表现“双百分”,分解量化为思想、作风、守纪、廉洁等9项指标,全方位对党员进行量化考评。在考评方式方面,实行日常积评、随机抽评、半年累评、年终总评“四时跟进”,分步骤对党员进行考评。在参评对象方面,除了党员自我鉴定外,确定主要领导、分管领导、机关党员干部、行风(效能)监督员、党代表、人大代表、政协委员、基层干部和服务对象代表等九个层面人员,半年召集一次,力求以最大程度的民主方式,进行多主体考评,真正实现对党员干部的考评更加科学合理,优劣界定更加公平公正。
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