近年来，由于城市化的发展，遂昌县征用了400多万平方米城区用地，由此新增失地农民6000余人。为解决这一群体的养老、就业和就医保障问题，该县在广泛征求意见的基础上，按照“确有实效、群众满意”的要求，结合先进性教育整改提高阶段工作，着力为失地农民编织“三张保障网”，提高失地农民的保障程度。

　　编织失地农民基本生活保障网

　　针对大部分失地农民缺乏长远打算，对土地补偿款的使用和支配不科学、不合理的现象，该县出台了《遂昌县城区被征地农民基本生活保障暂行办法》，解决失地农民的养老问题。办法规定：年满16周岁的失地农民均可参加基本生活保障，保障金由政府、集体和个人三方共同筹集，其中政府出资部分不低于保障金总额的30%；缴费标准设为五档，由失地农民自行选择；参保对象男年满60周岁、女年满55周岁，即可按档次标准每月领取95元至255元不等的基本生活保障金；保障金标准随经济社会发展水平作调整。通过广泛宣传，截至目前，共有2538名失地农民参加了基本生活保障，其中妙高镇的下坑口、葛坪两村失地农民参保率达到了100%。

　　编织失地农民就业保障网

　　一是结合“十万农民素质培训工程”，发放“职业技能培训券”，有计划、有步骤地组织失地农民进行职业技能培训，提高他们的职业技能素质；二是加快园区建设进度，提高企业吸纳农村劳动力的能力，截至目前，已为失地农民提供就业岗位3000余个。三是鼓励引导失地农民自谋职业，对从事第三产业的失地农民免收部分税费，成功引导500余位失地农民向个体运输、餐饮等非农产业转移。四是对男54周岁、女49周岁以下的失地农民，按不同年龄一次性发放120元-5280元创业补助金。
　　
　　编织失地农民医疗保障网

　　一是将失地农民纳入“新型农村合作医疗”范畴，每人每年40元的医疗保险金，由政府补助20元，村集体和失地农民个人缴纳20元。二是建立医疗救助制度，对年报销满2万元后生活仍特别困难的失地农民提供医疗救助。三是推行助医券制度。发动机关党员干部、企业单位购买助医券10万余元，捐赠给失地农民。截至目前，该县失地农民“新型农村合作医疗”参保率达到100%，较好地解决了失地农民的医疗保障问题。

来源：浙江在线　作者：遂昌县先进性教育办