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舟山市为提高渔农村基层党建工作的实际效果和整体水平,找准党建工作和经济发展的结合点和切如点,决定把2003年开始在全市渔农村开展的以“把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村干部”为主要内容的“三培养”活动作为推进“三级联创”、“先锋工程”和先进性教育活动的重要抓手,切实加强渔农村基层党组织建设。下面是开展渔农村“三培养”活动的主要做法。
摸清情况,精心挑选培养对象
以试点引路、整体推进的思路先摸清渔农村主要干部和特别是年轻干部的从业情况和技术特长,按照“政治上要进步、致富能力要强、群众要公认”的要求,从中筛选年纪轻、致富潜力大的党员,作为培养致富能手的重点对象;通过摸清种植(养殖)大户、工商业主等经济能人的基本情况,按照“政治素质好、奉献精神好、帮带作用好、群众评价好”的要求,从中遴选出思想觉悟高、群众基础好、有培养前途的致富能手,作为党员的培养对象;通过摸清党员致富能手的基本情况和具体表现,按照“有坚强党性、有致富能力、有带富行动、有组织才能、有群众基础”的要求,从中挑选出一批年纪轻、思想政治素质好、致富后又能带领和帮助群众共同致富的优秀分子作为村级后备干部。根据这些要求,全市共确定了“三培养对象4101名,其中把党员培养成致富能手1538名,把致富能手培养成党员1767名,把党员致富能手培养成村干部796名。
加强帮扶,培养致富能手
根据培养对象的从业特点和本人专长,加强能力培养和政策扶持。一是开展技能培训。整合教育资源,制订培训计划,按照“培训+实践+创业”的培训模式开展免费培训。到目前,该市已培训乡镇、村干部20650人次,开办家庭工业、种植、养殖等各类实用技术培训班266期,累计培训18552人次,其中“三培养”对象10464人次。二是加强科技服务。由市科协牵头,组织农林、渔业、经贸等系统的科技人员与市、县(区)两级农技、渔技110服务体系相配套,组织渔农村科技服务网络。到目前,全市共有313名各行各业技术人员与1094名“三培养”对象结成了科技帮扶对子。三是落实政策扶持。市委市政府出台的有关发展家庭工业、旅游业、开发农业和渔农民转产转业等方面的优惠政策普遍或优先适用于“三培养”对象。同时,各职能部门根据“三培养”活动的要求,完善各项措施,保证各项优惠政策落到实处。此外,对涉及“三培养”对象创业的各种审批,实行“一卡通”。四是提供资金支持。市委组织部会同人民银行和当地农村信用联社制定党员信用担保制度,以党员信用的方式实行无抵押贷款,支持“三培养”对象创业。该市共评定“三培养”对象信用户1181户,核定贷款额度5590.5万元,目前已累计发放贷款6847.8万元。
加强教育,培养党员和村干部
开展政治理论教育。以入党积极分子和村级后备干部培训班为主要形式,并辅以党的基本理论测试,通过乡镇党委、村党支部确定联系人进行谈心交流等形式,进行系统的政治理论教育,提高对党的认识,端正入党动机,不断提高他们的思想政治素质和奉献意识。到目前,全市已举办入党积极分子培训班322期11408人次,其中“三培养”对象3982人次;村级后备干部培训班152期4814人次,其中“三培养”对象2540人次。
加强实践锻炼。一方面让入党积极分子列席村里的党员大会,参加党支部活动,引导他们从思想上和行动上积极向党组织靠拢,并积极鼓励他们发挥自身优势,带领周围群众共同致富,增强群众基础。另一方面,选派村级后备干部到经济强村、乡镇、县(区)属部门、企业等地方进行挂职锻炼,同时组织村后备干部“三培养对象积极参与村里的中心工作及村务管理,不断提高他们的实际工作能力。
建立定期约谈制度。各乡镇(街道)党委一般每两个月与这两个层面的培养对象进行一次谈心谈话,了解他们的思想和工作情况,从思想上进行教育引导,并把谈心谈话的有关情况记录在册,形成比较系统的培养档案。
渔农村“三培养”活动转变了广大党员干部群众的思想观念,增强了发展信心。通过“三培养”活动这一载体,把党组织带领致富、党员带头致富和群众盼望致富这三个层面的积极因素充分调动了起来,使用广大干部群众的思想观念,特别是“小富即安、小进则退”的思想得到了进一步转变,发展是第一要务的意识进一步增强,发展的愿望和信心更加强烈。从目前的实施情况来看,“三培养”活动受到了渔农村基层党组织和党员、干部、群众的普遍欢迎,普遍认为这是一项“民心工程”;抽样调查问卷显示,98.7%的渔农村基层党组织和党员、干部和群众认为“三培养”活动取得了实实在在的成效。
增强了渔农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。“三培养”活动的开展,一方面通过党员、村干部的带头致富和带领广大渔农民群众共同致富,提高了党员队伍的整体素质,特别是致富能力的提高,使他们以自身的示范作用体现了新时期共产党员的先进性。另一方面,通过“三培养”活动的开展,把一大批致富能手中的优秀分子充实到入党积极分子队伍中来,为党组织建设提供了素质优良的后备军。同时,通过教育培训和实践锻炼,从中选拔了一批有本事、靠得住的村干部,倡导了正确的选人用人导向,使渔农村基层组织的凝聚力、战斗力有了进一步增强。自活动开展以来,全市“三培养”对象中已有820名致富能手向党组织递交了入党申请书,列入入党积极分子573人,并有156名党员致富能手被选拔为村干部。
“三培养”活动提升了渔农村基层党建工作的整体水平。“三培养”活动的开展使党建工作更加贴近发展这一执政兴国的第一要务,找准了党建工作与经济的结合点,使党建工作真正融入到了经济发展之中,走出了新时期渔农村党建工作的新路子,体现了基层党建工作的与时俱进。同时,通过“三培养”活动的开展,进一步拓宽了党建工作的思路,改进了工作方式和方法,使党建工作更加符合渔农村工作的实际,提高了基层党建工作的实效。 增加了渔农民的收入,推动了渔农村经济发展。通过“三培养”活动这一载体,把村干部带头致富、带领群众共同致富的过程和盘活村级资产、开发本地资源有机结合起来,既增加了渔农民的收入,又拓宽了村级集体资产保值增值的有效途径。“三培养”活动开展以来,所有“三培养”对象新增投资1.56亿元,累计投资3.58亿元,实现产值6.2亿元,实现利润6400万元。今年一季度,渔农村居民人均收入在去年增长16%的基础上继续保持高位增长,实现人均现金收入5543元,同比增长16.4%,为近10年来最高增幅。
来源:浙江在线 作者:舟山市委先进性教育活动办公室
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