海宁市按照上级要求和省委夏宝龙副书记在海宁三次调研时提出的工作要求，牢固树立前列意识，坚持真学真改真做，以“潮乡先锋”教育实践活动为统揽，全力打造“关爱奉献、爱岗敬业、机关挂村、民企联村”四大工程，全面助推“潮乡先锋”教育实践活动，探索建立起党员永葆先进性的长效机制。目前，全市第一批3625名参学党员全员参加“一员双岗（敬业岗、奉献岗）”活动，所有行政村党组织实现结对全覆盖，今年直接受益的农村老年群众达6万人、困难党员群众和村老干部达1100户以上。

　　着眼于增强服务意识

　　帮扶三个“一批”，全力打造“关爱奉献”工程。针对该市存在的一批城乡困难党员、一批曾经担任过村干部的老党员、一批亟需得到生产生活上服务的困难群众，海宁市在机关事业单位党组织和党员中组织开展了争当“奉献岗”标兵活动，探索建立党组织和党员帮扶长效机制。

　　主要分三个层面：一是通过与困难群众、困难党员结对，为他们解决生活中的实际困难，努力使他们的家庭基本生活得到保障；二是通过与曾担任过村干部的老党员加强沟通，释疑解惑，继续给予多方面的关怀，努力使他们理想永存、思想常新；三是通过为基层群众办实事、解难事、做好事，把党组织的温暖送给广大党员、送给基层群众，努力使他们在生产生活等各方面得到服务。同时，继续深入开展“八小时外党员在社区”系列载体活动，如“党员服务进楼道”、“我为社区守一夜、社区为我守一年”党员夜间巡逻、“在职党员社区奉献日”等，引导党员积极参与社区建设，提高在职党员到社区党组织登记率和活动参与率。根据不同时期党委、政府的中心工作、不同社会群体的实际需求，引导党员发挥一技之长，积极参加党员志愿者队伍，每年参加集中奉献活动不少于2次。通过以上一系列措施，建立起基层党组织和广大党员既有合力又相对分工，既有集中又有分散的服务基层、结对帮扶、奉献社会的长效机制，从而进一步浓厚“上级党组织关心下级党组织、党组织关心党员、党员关心群众”的氛围，使广大党员在实践中长期受教育、群众在教育中长期得实惠。据统计，全市共安排结对1100户以上，其中，困难党员400户以上，每户每年将得到1000元左右资助，困难群众400户以上，村老干部300户以上。

　　着眼于提升机关效能

　　亮明党员身份，全力打造“爱岗敬业”工程。针对当前市级机关在效能建设方面还存在一些亟待解决的问题，与广大人民群众、服务对象的期望尚有一定差距等情况，在全市机关事业单位的在职党员中根据各自岗位职责开展争当“敬业岗”标兵活动。

　　其中，在市级党政机关、事业单位的窗口服务行业中开展争创“共产党员示范岗”活动，目前全市首批涉及7个窗口单位（部门）的69个党员示范岗已正式亮牌服务。同时，在党员群体比较集中的领域，通过设置党员示范户、党员家庭（经营）户、党员责任区、党员示范基地等，引导和激励党员强化党员意识，自觉接受群众监督。进一步强化机关在职党员的为民观、群众观，通过业务竞赛、技能比武等途径，不断提高为企业服务的本领，增强争做“知企情、排企忧、解企难”排头兵的意识，在破解制约企业发展19大难题、推进“企业服务年”活动、服务全市经济发展中发挥先锋模范作用。通过以上一系列措施，继续深化机关效能建设，增强广大党员服务意识，提高服务本领，时时处处以党员的标准严格要求自己，不断解决群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题和涉及群众切身利益方面的突出问题，真正树立各级党政机关“为民、务实、清廉”和“一名党员就是一面旗帜”的良好形象，

　　着眼于促进农村发展

　　送好四大服务，全力打造“机关挂村”工程。针对原有的机关挂村和各类关爱基层的资源比较丰富，但系统性、协调性和集中性还不够的现状，通过调查摸底和资源整合，在市级机关部门、市直属单位党组织中开展新一轮联镇挂村活动。发挥机关部门在人才、政策、信息等方面的优势，由党组织进村送政策、送信息、送技术、送服务，为农村发展多办实事、办好事。

　　主要做好“五个一”：一是年初到村列席一次村班子工作会议，了解上年党务村务工作情况，帮助村级班子理清新一年发展思路，在壮大村级集体经济等方面出谋划策；二是每季到村走访一次，开展调查研究，听群众呼声，出致富点子，掌握社情民意；三是每年为村里上一堂党课或作一次形势报告，向农村党员传达上级精神，宣传市委市政府有关政策，辅导党的知识等；四是每年为村办一件力所能及的实事、好事，特别是有一定经济实力的市级机关部门（单位）要帮助村建设公益事业项目；五是每年有重点、有针对性地帮扶一批困难党员、群众，为困难群众送去党和政府的温暖。同时，在总结第一批农村工作指导员成功经验的基础上，派出第二批30名指导员赴村任职，充分发挥“六员”作用，为统筹城乡发展、解决“三农问题”作出贡献。据统计，结合三级文明单位“双百”结对和扶贫帮困结对，全市所有行政村和农村社区党组织已实现结对率100%。

　　着眼于工业反哺农业

　　引导村企合作，全力打造“民企联村”工程。针对全市民营企业起步早且大多数实力较强；而部分村集体经济相对薄弱，建设公益事业较为困难；虽属经济比较发达地区但城乡差距依然存在等情况，海宁市委在深刻把握胡锦涛总书记关于“两个趋向”重要论断的基础上，积极探索有效载体，组织和动员全市有意愿资助村级公益事业的民营企业党组织和全市各镇、街道的村党组织结对共建，通过企业联村结对资助活动，实实在在地为群众办实事、谋福利，努力形成全社会支持农业、关爱农民、服务农村的良好氛围。为体现长效性，此项工程设定三年为一周期。在活动初始阶段，浙江卡森集团党委率先与该市黄湾镇“文化富民”结对，承诺连续三年每年出资15万元资助该镇7个行政村的9个文化活动中心（室）建设。在此带动下，广大民营企业党组织和民营企业家积极响应，自觉承担起回报社会的责任，按照自愿、就近、实效的原则进行结对，全市已有30余家企业与相关行政村达成支持农村公益事业发展的意向。今年，海宁市“民企联村”工程设定“为农民兄弟送健康”为主题，开展“三个一”活动（即搞一次高质量的健康检查、为农民建一份健康档案、送一本预防疾病的宣传小册子），预计将有10万左右的农村老年群众在近一年的时间内从中受益。