□记者  钱晓茗

    宁海新闻网讯  记者近日从县清理城区个人违法建房办公室获悉，于１１月５日启动的城区拆违第一阶段工作已经完成，跃龙、桃源、梅林、桥头胡四街道已完成个人违法建房排摸登记工作，截至１２月１４日，已有２５户４９间违法建筑被依法强行拆除。目前，有关部门正在加紧制定相关政策，以便分门别类进行处理。与此同时，整体搬迁村和就地改造村的规划工作也在紧锣密鼓进行之中，１１５个行政村的总体规划已经编制完成。城区拆违行动的开展，为我县全面加快“三改一推进”步伐扫清了障碍。

　　所谓“三改一推进”，是指老城区改造、城中村改造、“农改居”和推进现代化中等城市建设。它是实现县第十一次党代会确定的“构筑现代化中等城市，建设生态型经济强县”目标的一个重要举措。今年１０月份，由县领导马晓晖、徐光宪、张文蛟牵头，县府办、农办、公安局、民政局、劳动保障局、国土资源局、农林局、计生局、规划局、科技园区管委会、土地储备中心等单位，联合就“三改一推进”工作进行了专题调研。

　　调研中发现，自去年下半年“三改一推进”工作启动以来，我县出台了城市拆迁管理办法、城市房屋拆迁补偿安置标准、老城区及城中村控制管理办法等一系列政策法规；中山西路安置小区已经动工建设，桥头胡三角绿岛完成拆建，进入绿化施工阶段；去年１０月，我县成功实施了撤镇建街，进一步理顺了城区建设管理工作机制。总的来说，“三改一推进”的政策框架已经确立，工作运转机制和氛围基本形成。但是，在安置方式、留地政策、集体资产处置、创新拆迁方法、整治违法建房等方面，还需加以完善和突破。

　　为加快“三改一推进”步伐，２００５年，我县将重点做好两方面工作。首先要上下联动，加快拆迁改造步伐。借鉴浦江、乐清等地“模拟拆迁”的成功经验，变政府主导拆迁为上下联动，变“要我拆”到“我要拆”，做到成熟一片、拆迁一片。不断完善拆迁补偿政策，落实拆迁保障措施，加快安置房建设。其次要因势利导，有序推进农民市民化。在加快撤村建居的同时，加快集体资产制度改革，扩大失地农民养老保障覆盖面，变就业“户籍门槛”为“素质门槛” 。