生态城市建设显山露水

    城市化是带动区域经济社会发展的龙头，努力实现建设宁波南部现代化中等城市的新跨越，是我县近几年工作的着力点。
　　高起点规划、构建生态型城市框架。１９９９年和２００２年，我县两次对城市总体规划进行了调整修编，形成了组团型、开放式、生态化的城市结构，规划控制面积和建成区面积分别从１９９８年的２５平方公里、８平方公里扩大到８６平方公里、１７平方公里。
　　招商引资、推进工业集聚。建成了省级工业园区１个，省级特色工业园区１个，面积达１７平方公里。有力地推动了传统产业向高新技术产业转移，城区企业向城外转移，同类企业向特色园区转移，家庭作坊向规模化经营转移。我县被授予“中国模具之乡”和“中国文具之乡”的称号。
　　经营城市，加大基础设施投入。近几年投入２０亿元，相继打通中山西路，兴宁南路、北路，徐霞客大道，时代大道，金水路等城市主干道，建成了城市垃圾填埋场，日处理３万吨的城市生活污水处理工程和主管网工程同步实施，年底可完工。基础设施投入的加大，提高了城市的环境承载力。
　　“显山、露水、见秀”，精心设计城市形象。新建成柔石公园、正学公园、飞凤公园等６个园林景点，城区公园个数由１９９８年的４个增至目前的１０个，总面积达８６２亩，在中心城区连片营造了４２００亩生态公益林。建成区绿化覆盖率为３５％，人均公绿面积为１４．７平方米。南大溪经过综合整治，碧水涟涟，波光粼粼，已成为城市的一道新景观。

农村环境整洁优美

    全面建设小康社会，必须统筹城乡发展、推进农业农村现代化建设。这几年，我县在狠抓农村环境整治、切实改善农民的人居环境方面做了许多工作，取得了明显的成效。
　　凫溪是我县的五大溪流之一，几年前上游就集中了十几家小造纸厂，使深甽镇双湖村一带水体变成“酱油状”，又黑又脏，不但严重影响水系景观，而且危害当地农民的用水安全，制约流域经济的可持续发展。１９９７年，我县响应宁波市政府对凫溪水系环境进行综合整治号召，下定决心投巨资对凫溪流域开展了长达５年时间的综合治理。５年来，先后关停了小造纸、小电镀、小熔炼４１家，终于使凫溪水质达到了水环境功能区划要求。今天，溪水变清了，环境变美了，农民笑开了怀，名贵的凫溪香鱼又欢快地游回来了。
　　１９９９年开始，我县连续４年开展了农村固本强基和“三个代表”重要思想教育活动，先后组织１０００多名机关干部和３００家企业对全县３００个经济落后村开展结对帮扶，开展以提高农村环境质量为主题的改路、改厕、改水、改电工程。今年，又开展了大规模的“告别陋习，清洁环境，远离非典”的农村环境整治活动。４年来，全县共消灭露天粪坑３万余个，新建农居一律安装标准的化粪池，农村卫生厕所普及率达７３．２％。各镇乡都建立了垃圾填埋场，村村设立了垃圾中转站，安放了近３万只垃圾箱，对垃圾进行集中堆放、收集、清运、杀菌、填埋。村村落实了卫生保洁员，全县村保洁队伍达到１７４８人，做到垃圾日产日清。
　　以前，我县坟墓散乱在山林，不但造成“青山白化”现象，而且与绿化造林争地，严重破坏生态环境。宁海人勇于向传统观念宣战，政府投入４０００多万元，在全县范围内开展了“消灭青山白化”活动，共迁移、平毁“三沿五区”内的坟墓１６万穴，建造生态墓地３０９处，基本实现了“三沿五区”无坟化，公益墓区生态化、丧葬活动文明化。

农业发展打响生态牌

　我县得天独厚的生态环境，为生态农业发展提供了最肥沃的“土壤”。近几年，我县生态型海水养殖、高山蔬菜种植、土鸡养殖业等蓬勃发展，并成为农民致富的有效途径。
　　我县是全省海水养殖面积第一大县，养殖面积超过２３万亩。为减少对海洋环境的污染，我县在１９９９年就编制了《宁海县海洋功能区划》，开辟了科技兴海示范区，利用食物链原理推广多品种混养，使养殖水体实现内循环。此举使养殖亩产量达到１０００多公斤，是传统养殖的１２倍，而且大大降低了对海洋的污染，较好地解决了密度和疾病、海水养殖与海洋环境保护之间的矛盾。针对滩涂泥蚶养殖过程中滥用药物清塘的现象，县政府发布通告，加强对浅海滩涂养殖清塘药物的管理，禁止使用三唑磷、五氯酚钠、杀灭菊脂等有毒有害物质，并加大了执法力度，较好地保护了海洋环境。目前，全县海水生态养殖面积超过７万亩，三门湾百里２０万亩生态养殖带建设正在加快建设。
　　我县还启动了浙江东海岸１０万亩无公害农业示范园区、万亩有机茶基地和西部山区万亩高山蔬菜基地建设。全县有机茶向集中联片、区域性布局、统一生产管理、高起点开发方向发展。目前全县有６４００亩茶叶通过了国际、国内有机茶认证，成为宁波市主要茶叶出口基地。“望海峰”牌望海茶获２００２年浙江省著名商标，并被认定为２００３年“３·１５”中国市场驰名品牌。迄今，全县已有浙江省无公害农产品基地３个、宁波市绿色农产品８个，茶叶、高山蔬菜、宁海土鸡、白荔枝枇杷等１２个产品有了地方质量标准。与此同时，全面启动了生态公益林保护工程。全县１７７万亩山林，已划定生态公益林面积８０万亩，其中第一期列入国家级生态公益林的保护面积２６万亩。宁海县有古树名木２５１５株，全面实施了挂牌保护，总量占宁波市的三分之一。
　　此外，还加强了森林病虫害防治。在防治森林病虫害──松材线虫病的过程中，县有关部门积极采取生物防治技术，引进肿腿蜂、白疆菌等天敌昆虫和微生物，设置多种形式的人工巢箱，吸引相应的鸟类前来栖居繁殖，大力种植阔叶林，改造林相结构，有力地遏制了森林病虫害的大规模发生，维护了自然生态平衡。

生态旅游做足山水文章

    宁海，兼得山水之美，陆海之奇，风光旖旎，保持着古朴自然的生态风貌。全县境内有苍翠、雄奇的四明山、天台山脉蜿蜒横亘；又有象山港、三门湾两大著名海港拥抱着田园阡陌，港湾风平浪静。宁海的山水面积占到３／４，全县森林覆盖率达到５８％，境内５大溪流水质优良，清澈见底。宁海温泉含有多种矿物质，属全国三大优质温泉之一。有“浙东大峡谷”美称的大松溪，拥有六曲溪、十八峰、二十四涧、七十二瀑布，山奇、水秀、涧幽、林茂。还有“海上千岛湖”之称的强蛟岛群，构成了宁海丰富而独特的生态资源。宁海历史悠久、人文荟萃，历史上涌现出的胡三省、方孝孺、柔石、潘天寿等名人志士，名人故居以及保持着明清民宅建筑风貌的古镇──前童，构筑了深厚广博的人文资源。
　　充分发挥宁海“山、海、水、岛、泉”为特色的旅游资源优势，大力发展旅游经济，是宁海县创建工作的重头戏。首先，该县制定了《宁海县旅游总体规划》，确定了宁海旅游的发展目标──返璞归真，回归自然。同时制定了《宁海旅游区管理办法》。其次，投巨资开展了大规模的开发活动，斥资３亿，建设了天河、温泉、野鹤湫等１０大景区，徐霞客大道、十里红妆、柔石故居等２０个景点。同时在开发中十分注重处理好三个关系。一是处理好开发与保护的关系，即在开发中注入生态理念，加强景点的环境保护，使旅游景点的环境质量达标率达到１００％。二是处理好开发利用与保护当地农民利益的关系。天河景区向当地农民买下７０ 年的土地使用权，与当地农民组成风险共担、利益共享的经济共同体，使农民在开发旅游、保护森林的活动中受益，用旅游收入反哺农业经济，受到了农民的普遍欢迎。因此，天河景区被评为首批国家级水利风景区。三是处理好人文积淀的挖掘与旅游经济的关系。他们结合生态示范区建设，充分挖掘丰富的文化底蕴，做足生态文化文章，促进生态旅游的发展。修缮了潘天寿故居和柔石故居，建造了以潘天寿和柔石命名的广场和公园，以及“十里红妆”宁海民俗博物馆，并对前童的明清古民宅建筑进行了有效的保护，２０００年４月前童被评为省级历史文化古镇。２００２年成功举办了首届“５·１９”中国?穴宁海?雪开游节，“同一首歌”走进宁海，打响了“天下旅游、宁海开游”的品牌。
　　今天，宁海这个过去“藏在深闺无人识”的纯情少女，正揭开神秘的面纱，向人们展示她的千娇百媚。

（摄影／惠广亮）