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花儿为什么这样红?
——上半年我县高新技术产业创业创新纪事
http://www.nhnews.com.cn   宁海新闻网  2008年7月10日 7:28

  宁海新闻网讯(记者 肖承云 通讯员 胡世敏)人民币升值、原材料涨价、劳动力成本增加、银行利率上升、从紧的货币政策和土地政策、次贷危机余波、全球油价居高不下等国内、国际因素的叠加效应,严重影响了中国经济保持几十年的高速发展态势。
  “覆巢之下,焉有完卵?”今年以来,作为宁海经济社会发展支柱的工业经济,也受到了不小的考验。据县有关部门预计,1-6月份,全县规模以上工业企业完成工业总产值约163亿元,同比增长11%,但增幅同比减少了11.5个百分点。
  然而,在全县工业经济发展遭遇困境时,建新赵氏集团公司(原宁海建新橡塑有限公司)的利税率依然维持在20%以上的水平。今年1-5月份,该公司利润同比增长了124%。
  据县科技部门的初步统计,像建新公司这样生产高新技术产品的企业,1-6月份已创造产值53.1亿元,实现销售51.7亿元,利税6.3亿元,创汇2.8亿美元,同比分别增长26.7%、25.8%、10.5%和55.6%。各项经济指标依然保持快速稳健的发展态势,似乎它们的发展并没有受到环境的多大影响。
  “花儿为什么这样红?”是什么因素促使我县的高新技术产业能在各种因素制约的困境中脱颖而出,依然保持快速稳健的发展态势?它具有哪些让一些传统产业无法比拟的优势?

  优惠科技政策激励促成其具有先天优势

  发展高新技术产业是改革开放以来我国政府一贯强调的基本方针。多年以来,我县把发展高新技术产业作为实现又好又快发展的核心战略,通过加大财政科技投入、优化科技发展政策、积极培育新兴产业等举措,促进了全县高新技术产业继续保持快速稳健的发展态势。
  多年来,我县出台了一系列优惠政策来促进高新技术产业的发展。比如,对高新技术企业实行的企业所得税“二免三减”政策;每年安排500万元资金,对已被科技立项的研发产品进行补助;每年对被评定为高新技术企业的企业补助近200万元。今年7月1日,我县又出台了《关于实施工业创业创新翻番工程的若干意见》,共有40条措施。该政策提出“我县将大力发展高新技术产业”,并明确对被认定为国家级高新技术企业的企业,经批准可按15%缴纳企业所得税。
  同时,引导企业发展高新技术还有不少优惠的税收减免和鼓励政策。对于出口企业,比较明显的还有国家对高新技术产品出口退税率也并未降低。高新技术产业是国家扶持产业,产品附加值高,科技含量高,大多数产品不属于出口退税率调低产品范围。比如建新公司,它的产品出口退税率保持在17%,相比一些传统企业的产品出口高了至少七八个百分点。
  县科技局有关负责人分析认为,在近年来国家宏观调控下,对高新技术企业非但没有制约,反而使其保持了更大的发展优势。光是政府优惠政策的让利,就给了高新技术企业很大的利润。

  循环式研发经费投入促成其具有后发优势

  高新技术企业的一个重要特点就是它每年会将高比例的企业利润投入到企业的科研项目中,持续性的科技投入是企业技术创新的保证,也是其保持快速稳健发展的根本。
  据统计,2007年,我县仅市级以上高新技术企业、专利示范试点企业等六大类企业,就投入2.19亿元研发经费,较往年有了大幅增长。同时,去年以来我县从规范企业科技开发费财务记账入手,企业技术开发费150%税前抵扣政策得到有效落实,企业享受此政策就少交1218万元税收,同比增长215%。研发经费的大幅增长,有力地促进了企业研发实力的提升,加快了以授权专利和承担高科技项目为代表的科技成果转化步伐。
  宁波方正汽车模具有限公司凭着不断的设备更新和技术创新等,成为我县近年来工业经济发展中的一匹“黑马”。据初步统计,从2004年至目前的5年时间里,该公司用于购置新型设备的资金达到3000多万元,设备总数达到100多台。在硬件不断升级的同时,公司又成立了一个由20名专家、技术人员组成的技术研发中心,学习和运用最先进的模具制造方法。2007年,这家占地仅5亩的企业,实现年产值5000万元,成了名副其实的“高产企业”。
  科研经费的持续投入,加快了企业新产品产业化的发展步伐。众所周知,高附加值的新产品在市场上具有很强的议价能力,这不但能使企业向下游企业转移增加的成本,还能获得高额的利润。据统计,今年上半年,我县累计申报市级试制(试产)新产品已有100多项。早在2006年和2007年,建新公司先后开发附加值较高的新产品10多项,今年上半年全部实现了产业化,新产品产值明显增长。

  科学管理和技术密集促成其具有成本优势

  高新技术企业普遍采用先进的现代管理手段,工装改进、员工培训、成本有效控制等具体措施,使生产效率得到提高、产品质量的稳定性得到保证。比如建新公司的主导产品——汽车门窗密封条,在公司的科学管理下,其合格率由原来的75%提高到目前的90%以上,为该公司创造了可观的经济效益。该公司生产的奥迪C6汽车门窗密封条,合格率从2006年批产的70%,提高到目前规模生产时的90%以上,仅此一个项目,在2007年就为该公司产生500万元以上的利润。
  今年1月1日开始,国家强制实施新《劳动合同法》,这不但使我县一些劳动密集型传统企业的劳动力成本增加,还使其原来的企业管理方法遭遇挑战,一些企业的发展变得步履维艰。然而,高新技术企业的劳动力成本上升却并不大。高新技术企业属于技术密集型企业,企业员工的素质较高,这不但能保证企业的持续健康发展,而且这类企业一般在今年国家强制实施新《劳动合同法》之前,就已经给大部分员工缴纳了各类保险。比如,我县的国家级高新技术企业——宁波金海雅宝化工有限公司,还在新法实施前就按照国家的规定为企业的职工缴纳了各类保险,这次国家强制实施新《劳动合同法》,对其受到的冲击相对就小得多了。

  

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