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为推进“百村示范、千村整治”工程的顺利开展,规范村庄整治的考核验收,切实提高村庄整治的水平,根据市委办公厅、市政府办公厅《关于实施“百村示范、千村整治”工程的通知》(甬党办〔2003〕21号)规定,结合我市实际,特制定本办法。
一、整治村的确定
市“百村示范、千村整治”工程协调小组办公室(以下简称“市协调办”)根据市“百村示范、千村整治”工程的总体计划和各县(市)区实际情况,在每年年初提出整治村建议数,并下达到各县(市)区。各县(市)、区根据下达的建议数落实到具体的村,并将整治村名单报“市协调办”备案。考核验收时以此名单为准。
二、考核验收的基本原则
1、坚持按照村庄整治的要求,准确反映我市村庄整治的水平。
2、坚持“公平、公开、公正”的操作程序。
3、坚持标准与兼顾地区间发展不平衡相统一。
三、考核指标结构和评分标准
考核指标结构和基本内容,共分五个方面、十八项指标,实行百分制考核,具体见附表。
四、考核计分办法
总分为单项得分之和,满分为100分。各单项直接根据标准打分。总分达到85分以上(含85分)的整治村为合格。
五、考核验收程序
各县(市)、区“百村示范、千村整治”工程协调小组办公室组织成员单位,对当年度村庄整治实施情况进行自查,并向市协调办提出考核验收申请。市协调办组织成员单位,对各县(市)、区整治村进行抽查(抽查面不少于30%)。根据抽查结果,进行汇总平衡后,确定整治村合格名单,并给予适当的资金补助。
六、考核验收时间要求
考核验收每年举行一次,各县(市)、区在1月底前做好对上年度整治情况的自查工作,市级抽查在2月底前完成。
本办法实施中的具体问题,由市协调办负责解释。
整治村考核验收评分标准
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考核
内容 |
序号 |
标
准 |
考核等次 |
分值 |
得分 |
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村组织
建设和
村务管理(15分) |
1 |
村党组织和领导班子堡垒作用比较明显,有一定开拓精神,在群众中的威信较高;对村党组织为核心的村级组织健全,分工合理,团结协作,成效比较明显 |
按一般、较好、好酌情给分 |
3-5 |
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2 |
村务管理民主规范,做到村务财务公开 |
按一般、较好、好酌情给分 |
3-5 |
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3 |
社会风尚良好,邻里和睦,无赌博、封建迷信活动,年内未发生重大刑事案件 |
按一般、较好、好酌情给分 |
3-5 |
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集体经济实力和农民人均收入(10分) |
4 |
人均集体可支配收入达到220元以上 |
160-220元 |
3 |
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200-220元 |
4 |
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220元以上 |
5 |
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5 |
农民人均收入达到6000元以上 |
5000-5500元 |
3 |
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5500-6000元 |
4 |
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6000元以上 |
5 |
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村庄规划(10分) |
6 |
完成村庄整治规划,经报审批准后实施 |
按一般、较好、好酌情给分 |
3-5 |
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基础设施
建 设 |
7 |
按村庄规划搞建设,布局合理,农户房屋占地面积符合规定标准 |
按一般、较好、好酌情给分 |
3-5 |
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基础设施建
设
(25分) |
8 |
通行政村主干道达到四级以上 |
按一般、较好、好酌情给分 |
3-5 |
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9 |
村内主要道路硬化率达到95%以上 |
80%-90% |
3 |
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90%-95% |
4 |
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95%以上 |
5 |
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10 |
村内主要道路和公共场所路灯安装率达到95%以上 |
85%-90% |
3 |
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90%-95% |
4 |
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95%以上 |
5 |
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11 |
村内房屋外观整洁,无危房、破旧房屋,无私搭乱建筑物和构筑物 |
按一般、较好、好酌情给分 |
3-5 |
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12 |
各种线路架设规范整齐,有明显标志 |
按一般、较好、好酌情给分 |
3-5 |
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生态文明建
设
(40分) |
13 |
河岸整齐,河水清澈,河道无淤积,无水草杂物,无堵塞物 |
按一般、较好、好酌情给分 |
4-6 |
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14 |
饮用自来水达标入户率达到95%以上 |
85%-90% |
3 |
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90%-95% |
4 |
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95%以上 |
5 |
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15 |
无露天粪坑和简陋厕所,建有公共厕所或公共粪池 |
按一般、较好、好酌情给分 |
4-8 |
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16 |
公共场所、房前屋后、主要道路、河道两侧实现绿化,且有绿化养护制度 |
按一般、较好、好酌情给分 |
4-8 |
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17 |
公共场所、房前屋后、主要道路、河道两侧无垃圾和不卫生现象,有完整垃圾收集点,有清扫保洁制度 |
按一般、较好、好酌情给分 |
4-8 |
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18 |
畜禽粪便无害化处理或无其他污染 |
按一般、较好、好酌情给分 |
3-5 |
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合
计 |
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