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宁海新闻网讯 (通讯员 周武军
王其川)最近,我县实施农村计划生育家庭奖扶“扩容”计划,1343名年满60周岁的农民(现存一个子女或子女死亡无子女)被新列入奖励范围,每人每月可以享受80元的奖励扶助金,财政部门为此多支出100多万元。据了解,今年上半年,全县实现财政收入11.1569亿元,比去年同期增长了25.6%,而我县在农村义务教育、新型农村合作医疗、农民最低生活保障等社会公用事业上的投入却达到1.7亿元,相当于地方可支配财政收入的三分之一。
由于财力所限,我县对农村公用事业的投入欠账较多,存在较明显的“城市腿长、农村腿短”现象。近几年来,随着经济的快速发展和财政状况的改善,县委、县政府将农村公用事业列入优先发展的项目,投入巨资补上发展“短腿”。县里将农村公用事业列入县政府实事工程,并递交县人民代表大会讨论,工程进展、经费投入情况也定期向人大常委会通报。近三年来,农村公用事业发展在实事工程中的占比不断增大:2004年全县实施16项实事工程,投向农村公用事业的占了6项,当时投入最多的项目还是城市建设;2005年完成的19项实事工程,涉及农村公用事业的有11项;而2006年实施的25项实事工程,农村公用事业占了22项,其中农村免费教育、新型合作医疗、农民就业培训等“软工程”占了很大的比例。
我县财政收入下“倾”也撬动了民间资本对农村公用事业的投入热情,如全县建设13家敬老院总共花费了1300多万元,企业就捐助了300多万元;今年上半年,全县企业捐助农村公用事业的款额更超过2000万元。持续不断的投入使农村公用事业的“短腿”不断拉“长”:在两年多时间内,全县投入2.7亿元资金(包括上级财政转移支付资金)建成了540公里的通村硬化路面,全县年底前可以完成所有村庄的通路任务;投入2亿元资金建设统一供应的“水网”,全县30多万农民吃上了合格的自来水;初步建成了城乡一体的垃圾处理网,全县已经有七成村庄开展了垃圾“无害化”处理;建成了四个农村劳动力分市场,10多万劳动力通过网络就可以在家门口找到工作。此外,由于社会保障投入的持续增加,全县有46.1万农民参加了新型农村合作医疗,覆盖率达到94.5%;近九成农村五保户进入敬老院集中供养,16700人享受到了最低生活保障。
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